馬九成(常鋮 飾)來到鷹嘴陣地，一來試探師長蔡英豪(吳剛 飾)對黨國是否忠誠，二來通過煽情的言語，讓性格耿直的蔡英豪收留了飽受欺凌，無家可歸的潘婷婷(劉越 飾)。潘金剛見邢飛煙(林靜 飾)從天寧寺全身而退，仍然懷疑她就是共軍臥底，并逼她說出誰是“廬山”，邢飛煙巧妙回應。兵臨城下，市長方大同逃到香港。潘金剛、辛文(米學東 飾)、馬九成各懷鬼胎，相互譏諷推卸責任，為了逃避上鋒的責罰，三人共同提出讓傅品千(陳寶國 飾)出任市長。做也不是，不做也不是，面對敵人陰毒的計謀，傅品千凜然赴會，舌戰(zhàn)群敵，并機智的開出了出任市長的條件，而這些條件恰恰是敵人所不能接受的。潘金剛等人吃了啞巴虧，鬧劇不了了之，然而天大的兇險仍在等待著傅品千。